Mudanças na transparência de pagamentos da GAFI: para o que as empresas de pagamento devem se preparar?

Charles Archibong, Cofundador
Em junho de 2025, o GAFI revisou a Recomendação 16: dados padronizados do remetente e do beneficiário para valores acima de USD/EUR 1.000, um início definido para a cadeia de pagamentos e novas verificações contra pagamentos mal direcionados. Espera-se que os países implementem essas medidas até o final de 2030.

Pontos principais
- Em 18 de junho de 2025, o GAFI (Grupo de Ação Financeira Internacional) aprovou uma versão revisada da Recomendação 16, agora intitulada "Transparência de pagamentos". As alterações entrarão em vigor até o final de 2030.
- Pagamentos internacionais acima de USD/EUR 1.000 contêm um conjunto de dados padrão: nomes, números de conta, endereço e data de nascimento do remetente, país e cidade do beneficiário.
- As instituições beneficiárias devem agir contra pagamentos mal direcionados por meio de uma das três vias: verificações de alinhamento por pagamento, monitoramento holístico ou pré-validação do beneficiário.
- O GAFI realizou uma consulta pública sobre a minuta das diretrizes de implementação entre 24 de junho e 21 de agosto de 2026. Planeje o trabalho com dados e sistemas agora.
Em junho de 2025, FATF A Recomendação 16, norma que define quais informações devem acompanhar um pagamento, foi reescrita. Agora, ela se chama "Transparência de pagamentos" em vez de "Transferências eletrônicas". Pagamentos internacionais acima. USD / EUR A transação deve conter um conjunto padrão de dados sobre ambas as partes, a cadeia de pagamento deve ter um início e um fim definidos, e a instituição que efetua o pagamento deve tomar medidas contra pagamentos que cheguem à pessoa errada. FATF Espera-se que os países implementem as mudanças até o final de 2030.
Para um provedor de serviços de pagamento ou empresa de remessas, a preparação consiste principalmente em trabalho com dados e sistemas: manter informações verificadas sobre o remetente para envio, determinar a posição da sua empresa em cada etapa da cadeia de pagamentos e escolher como verificar se os pagamentos recebidos correspondem à conta para a qual foram destinados. FATF A consulta pública sobre a minuta das diretrizes de implementação ocorreu entre 24 de junho e 21 de agosto de 2026, portanto os detalhes ainda estão sendo definidos, mas as obrigações em si já estão estabelecidas.
O que aconteceu? FATF Alteração na Recomendação 16?
O FATF Anunciou a revisão em 18 de junho de 2025 (abre num novo separador) e publicou uma nota explicativa (abre num novo separador) com o texto completo revisado. As mudanças mais relevantes para as empresas de pagamento são:
Mudar | O que diz o texto revisado | A quem mais é afetado |
|---|---|---|
Cadeia de pagamento definida | A cadeia começa na instituição que recebe as instruções do cliente e termina naquela que administra a conta do beneficiário ou efetua o pagamento em dinheiro. | PSPs, carteiras digitais e empresas de remessas que atuam como intermediárias entre os bancos. |
Dados padrão acima USD / EUR 1.000 | Nomes, números de conta, endereço e data de nascimento do remetente, país e cidade do beneficiário. | Todas as instituições de origem |
pagamentos mal direcionados | As instituições beneficiárias devem verificar o alinhamento, monitorar de forma holística ou usar a pré-validação do beneficiário. | Recebendo pagamentos de bancos, carteiras digitais e dinheiro móvel. |
Números de conta virtuais | Os números de conta não devem ocultar o país onde a conta é administrada. | Empresas que emitem contas virtuais ou IBANs |
Origem dos fundos | Se os fundos forem retirados de outra instituição, o nome da conta e da instituição devem ser incluídos na mensagem. | Modelos de iniciação de pagamento e pagamento via banco |
Cartas | A compra de bens e serviços permanece isenta; transferências de pessoa para pessoa financiadas por cartão são cobertas. | Emissores e adquirentes de cartões |
Saques internacionais em dinheiro | O nome do titular do cartão será enviado ao adquirente mediante solicitação, dentro de três dias úteis. | Emissores e ATM adquirentes |
O FATF Também esclareceu que a Recomendação 16 não exige, por si só, a verificação de sanções em tempo real (nota de rodapé 49 da Nota Interpretativa revisada). Suas obrigações relativas a sanções ainda se aplicam; elas decorrem de regras específicas de sanções financeiras e da regulamentação nacional, e não da Recomendação 16.
Os provedores de serviços de ativos virtuais não são incluídos diretamente na R.16. A nota explicativa afirma que os requisitos atualizados se aplicam a eles por meio da Recomendação 15.
Quando as alterações entrarão em vigor?
O FATF A empresa afirma que as mudanças "entrarão em vigor até o final de 2030". Essa mudança rompeu com sua prática normal de efeito imediato, pois as instituições e as infraestruturas de pagamento precisam de tempo para adaptar seus sistemas.
Três datas que vale a pena saber agora:
28 de outubro de 2025. O FATF publicou o Anexo IV da sua metodologia de avaliação, que define como a conformidade com a norma R.16 revista será avaliada nas avaliações mútuas.
De 24 de junho a 21 de agosto de 2026. O FATF Foi realizada uma consulta pública sobre o projeto de diretrizes (abre num novo separador) referentes a pagamentos mal direcionados e as três opções de alinhamento, inclusão financeira, como a Regra 16 se aplica a carteiras digitais e dinheiro móvel, e como atender às normas de proteção de dados simultaneamente. A consulta está encerrada.
Final de 2026. A nota explicativa de junho de 2025 indicava que o documento de orientação era esperado para o final de 2026. Verifique o FATF local para o texto final.
O órgão regulador nacional definirá as datas vinculativas, e alguns podem antecipar a entrada em vigor antes de 2030. Os requisitos variam conforme a jurisdição, e este artigo contém informações gerais, não constituindo aconselhamento jurídico.
Que dados devem ser transmitidos juntamente com um pagamento internacional?
Acima do limite, o parágrafo 9 da Nota Interpretativa revisada define o conjunto de dados:
Campo | Criador | Beneficiário |
|---|---|---|
Nome | Obrigatório | Obrigatório |
Número da conta ou referência única da transação. | Obrigatório | Obrigatório |
Endereço | Endereço completo; país e cidade, caso não haja um endereço postal padrão. | Somente área rural e urbana |
Data de nascimento (pessoas físicas) | Obrigatório; ano de nascimento caso a data completa não esteja disponível. | Não é necessário |
BIC , LEI ou identificador oficial único (pessoas jurídicas) | Onde existir | Onde existir |
Dois pontos sobre precisão norteiam o trabalho. A instituição remetente deve enviar informações do remetente que foram verificadas quanto à precisão, mas repassa apenas os dados do beneficiário que lhe foram fornecidos. A instituição destinatária verifica a identidade de seu próprio cliente, caso ainda não o tenha feito.
Abaixo do limite, os países podem aplicar um regime de minimis de no máximo USD / EUR 1.000, onde nomes e números de conta (ou uma referência) são suficientes e não precisam ser verificados, a menos que haja suspeita.
Para empresas que atendem clientes na África, o endereço alternativo e o ano de nascimento alternativo são importantes. Muitos clientes não possuem um endereço postal padronizado e alguns não têm a data de nascimento completa registrada. FATF Foram implementadas duas medidas de contingência para proteger a inclusão financeira.
O que é uma verificação de alinhamento e qual opção é a mais adequada para a sua empresa?
A nova obrigação recai sobre a instituição beneficiária: para pagamentos acima do limite, ela deve tomar medidas para evitar que as transferências cheguem a um beneficiário não previsto. O parágrafo 30 apresenta três opções, e pelo menos uma delas deve ser utilizada:
Verificação de alinhamento por transação. Compare o nome do beneficiário e o número da conta na mensagem com os dados que você possui.
Monitoramento holístico contínuo. Monitore contas e atividades em busca de anomalias, incluindo informações de beneficiários desalinhadas, com base no risco.
Pré-validação. Quando ambas as instituições participam de um esquema como confirmação ou verificação do beneficiário, verifique o nome e a conta antes do pagamento.
Uma nota de rodapé acrescenta que o alinhamento "não implica que deva haver uma correspondência exata". Uma carteira registrada em nome de "Chukwuemeka Okafor" que recebe um pagamento endereçado a "C. Okafor" é um sinal diferente de uma endereçada a uma empresa não relacionada.
Uma forma prática de escolher:
Sua posição | Ponto de partida provável |
|---|---|
Provedor de serviços de dinheiro móvel ou carteira digital que recebe remessas internacionais. | Verificação por transação comparando cada transação com o nome verificado do titular da carteira, com monitoramento completo por trás disso. |
Banco em um mercado com um esquema de confirmação de beneficiário | Pré-validação em que o remetente também participa, e uma verificação de contingência quando ele não participa. |
Empresa de remessas que controla tanto o lado remetente quanto o lado pagador. | Monitoramento holístico de ambas as partes; o parágrafo 32 também pede que você considere ambos os lados ao decidir se deve apresentar uma reclamação. STR e apresentar queixa em qualquer país afetado. |
PSP emissão de contas virtuais | Certifique-se de que os números das contas mostrem onde a conta é administrada e monitore pagamentos para contas cujo uso não corresponda ao titular. |
Um exemplo prático: uma remessa, três instituições
Uma empresa de remessas fictícia em Londres recebe uma instrução de um cliente para enviar GBP 400 para a carteira digital do irmão dela na Nigéria. A empresa liquida o pagamento por meio de um banco correspondente, que paga a um banco parceiro nigeriano, que credita o valor na carteira.
De acordo com o padrão revisado, a cadeia começa com a empresa de remessas, pois foi ela que recebeu as instruções do cliente. Ela termina com o provedor da carteira digital, pois essa é a instituição que administra a conta do beneficiário. O nome, a conta, o endereço e a data de nascimento do remetente, além do nome, número da carteira, país e cidade do irmão, precisam percorrer todo o caminho, em vez de se perderem quando o pagamento se torna uma transferência doméstica no banco parceiro. A nota explicativa destaca exatamente esse problema: cadeias transfronteiriças quebradas em transferências domésticas separadas, onde ninguém tem o panorama completo.
O valor é inferior a USD / EUR 1.000, portanto, um regime nacional de minimis pode reduzir os dados necessários. A empresa ainda precisa saber qual regime se aplica em cada corredor.
O que as empresas de pagamento devem preparar agora?
Mapeie suas cadeias de suprimentos. Para cada produto e corredor, anote quem recebe a instrução, quem efetua o pagamento e quais instituições atuam como intermediárias. Suas obrigações acompanham sua posição.
Verifique os dados do remetente. Você consegue enviar um nome, endereço (ou país e cidade) e data de nascimento verificados para cada remetente individual? Se o seu processo de integração captura valores digitados em vez de valores verificados, essa lacuna ficará evidente.
Verificar capacidade de mensagens. Campos estruturados. ISO 20022 onde utilizado, e quaisquer trilhos domésticos usados para o último trecho. A nota explicativa registra que algumas infraestruturas domésticas ainda não conseguem transportar os dados de ponta a ponta.
Escolha uma abordagem de alinhamento para cada produto recebido e anote o motivo.
Analise as contas virtuais e os fluxos de pagamento por banco em relação à regra de disfarce de país e à nota explicativa sobre a origem dos fundos.
Acompanhe as orientações finais e a data de implementação do seu órgão regulador e, em seguida, defina uma data interna bem antes dessa data.
Toden Abrange parte da análise de dados. A Verificação de Identidade compara os clientes com os registros governamentais em cinco mercados, fornecendo um nome e data de nascimento verificados para envio. Já a nossa verificação de comprovante de endereço lê e verifica o endereço em uma conta de serviços públicos, extrato bancário ou contrato de locação (consulte a documentação do Address Intelligence (abre num novo separador) ). O Monitoramento de Transações pontua a atividade com base em regras como novo beneficiário, múltiplas contrapartes de entrada distintas e movimentação rápida, o que pode fazer parte de uma abordagem de monitoramento holística. Não realizamos confirmações de beneficiário ou verificações de alinhamento de nome com a conta; essas verificações dependem dos seus próprios dados de conta ou de um sistema de pagamento.
Fontes

Charles Archibong
Cofundador
Charles Archibong é cofundador da Toden. Ele escreve sobre verificação de identidade, tecnologia financeira e o trabalho prático de construção de serviços digitais confiáveis.


